Персональные данные

УТВЕРЖДЕНА
приказом директора
МБУК «Смоленская МЦБС»
МО «Смоленский район» Смоленской области
от 29.11.2018 г. № 132/1

 Политика оператора в отношении обработки и защиты персональных данных муниципального бюджетного учреждения культуры

«Смоленская межпоселенческая централизованная библиотечная система» муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области

1. Общие положения

1.1.        В целях выполнения норм федерального законодательства в области обработки персональных данных субъектов  муниципальное  бюджетное  учреждение культуры «Смоленская межпоселенческая централизованная библиотечная система» муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области  (МБУК «Смоленская МЦБС» МО «Смоленский район» Смоленской области),  ИНН 6714026894, расположенное  по адресу: 214525 Смоленская область, Смоленский район, д. Новые Батеки, ул. Чуркиных, д.10а,  (далее – Оператор)  считает важнейшими задачами соблюдение принципов законности, справедливости и конфиденциальности при обработке персональных данных, а также обеспечение безопасности процессов их обработки.

1.2.        Настоящая политика в отношении обработки и защиты персональных данных в муниципальном  бюджетном  учреждении культуры «Смоленская межпоселенческая централизованная библиотечная система» муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области  (далее – Политика) характеризуется следующими признаками:

1.2.1.     Раскрывает основные категории персональных данных, обрабатываемых Оператором, цели, способы и принципы обработки Оператором персональных данных, права и обязанности Оператора при обработке персональных данных, права субъектов персональных данных, а также включает перечень мер, применяемых Оператором в целях обеспечения безопасности персональных данных при их обработке.

1.2.2.     Является общедоступным документом, декларирующим концептуальные основы деятельности Оператора при обработке персональных данных.

1.3. Основные понятия

1.3.1. Персональные данные – любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу - субъекту персональных данных.

1.3.2. Оператор персональных данных-  лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующее или осуществляющее обработку персональных данных, а также определяющее цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия и операции, совершаемые с персональными данными.

1.3.3. Обработка персональных данных - любое действие, операция или совокупность действий, операций с персональными данными, совершаемые с использованием средств автоматизации или без их использования.
Обработка персональных данных включает в себя: сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, обновление или изменение, извлечение, использование, передачу, распространение, предоставление, доступ, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение.

2.   Информация об Операторе

Наименование:

• полное официальное наименование: муниципальное бюджетное учреждение культуры «Смоленская межпоселенческая централизованная библиотечная система» муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области;
• официальное сокращенное наименование: МБУК «Смоленская МЦБС» МО «Смоленский район» Смоленской области

ИНН: 6714026894

Юридический адрес:  214525, Смоленская область, Смоленский район, д. Новые Батеки, ул. Чуркиных, д.10а

Тел.- факс: (4812): 36-58-17

E-mail: smol.cbs@mail.ru

Реестр операторов персональных данных: https://rkn.gov.ru

- Номер в реестре операторов персональных данных: 10-0144279

3. Правовые основания обработки персональных данных

3.1.        Политика Оператора в области обработки персональных данных определяется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными правовыми актами:

• Конституцией Российской Федерации;
• Трудовым кодексом Российской Федерации;
• Гражданским кодексом Российской Федерации;
• Федеральным законом от 19.12.2005 № 160-ФЗ «О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных»;
• Налоговым кодексом РФ;
• Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
• Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ (ред. от 02.04.2014) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»;
• Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;
• Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
• Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи»;
• Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Законом Российской Федерации от 09.10.1992 №3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
• Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 №1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
• Постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 №687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации»;
• Уставом МБУК «Cмоленская  МЦБС» МО «Смоленский район» Смоленской области;

3.2.        Во исполнение настоящей Политики Оператором утверждены следующие локальные нормативные правовые акты:

3.2.1.     Положение о защите и обработке персональных данных;

3.2.2.     Перечень защищаемых персональных данных

3.2.3     Перечень работников, допущенных к работе с персональными данными.

3.2.4. Правила обработки персональных данных;

3.2.5.    Перечень помещений, в которых обрабатываются персональные

данные и доступ к ним;

3.2.6.  Перечень информационных систем персональных данных;

3.2.7.  Положение о комиссии  по уничтожению носителей персональных данных;

3.2.8.  Правила рассмотрения запросов субъектов персональных данных;

3.2.9. Правила осуществления внутреннего контроля;

3.2.10.  Порядок резервного копирования;

3.2.11. Перечень Интернет- сервисов.

4. Цели обработки персональных данных

          4.1.        Персональные данные обрабатываются Оператором в следующих целях:

осуществление и выполнение возложенных законодательством Российской Федерации на Оператора функций, полномочий и обязанностей, в частности:

- выполнение требований законодательства в сфере труда и налогообложения;

          - ведение текущего бухгалтерского и налогового учёта, формирование, изготовление и своевременная подача бухгалтерской, налоговой и статистической отчётности;

          - выполнение требований законодательства по определению порядка обработки  и защиты ПДн граждан, являющихся пользователями (читателями) библиотек учреждения  или контрагентами МБУК «Смоленская МЦБС» МО «Смоленский район» Смоленской области, пользователями официального сайта учреждения  (далее – субъекты персональных данных).

- осуществления прав и законных интересов Учреждения в рамках осуществления видов деятельности, предусмотренных Уставом и иными локальными нормативными актами Учреждения, или третьих лиц либо достижения общественно значимых целей;

- ведения официального сайта Оператора:

 - в иных законных целях.

5. Категории обрабатываемых персональных данных, источники их получения, сроки обработки и хранения

5.1.       Обработке Оператором подлежат ПДн следующих субъектов ПДн:

• работников Оператора (в том числе уволенные), члены их семей. Источники получения: субъекты персональных данных - работники МБУК «Смоленская МЦБС» МО «Смоленский район» Смоленской области;

        - читателей (пользователей) библиотек, родителей  читателей-детей и (или) их  законных представителей. Источники получения: субъекты,  обратившиеся в библиотеки учреждения за получением библиотечно-библиографического, информационного обслуживания6

• пользователей (посетителей) официального сайта МБУК «Смоленская МЦБС» МО «Смоленский район» Смоленской области. Источники получения: субъекты – пользователи (посетители) сайта;

          - контрагентов Оператора. Источники получения: субъекты – физические и юридические лица;

• физических лиц, обратившиеся к Оператору в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Источники получения: физические лица.

         5.2. Состав ПДн каждой из перечисленных в п. 5.1 настоящего Положения категории субъектов определяется согласно нормативным документам, перечисленным в разделе 3.1. настоящего Положения, а также нормативным документам Учреждения, изданным для обеспечения их исполнения.

5.3. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его ПДн Оператору и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.

5.4. Оператор обеспечивает соответствие содержания и объема обрабатываемых ПДн заявленным целям обработки и, в случае необходимости, принимает меры по устранению их избыточности по отношению к заявленным целям обработки.

         5.5.        Сроки обработки и хранения персональных данных определены в Правилах обработки персональных данных.

6. Перечень действий с персональными  данным

При обработке ПДн Оператор  осуществляет  следующие действия с ПДн: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

7. Основные принципы обработки, передачи и хранения персональных данных

7.1.        Оператор в своей деятельности обеспечивает соблюдение принципов обработки персональных данных, указанных в статье 5 Федерального закона 152-ФЗ «О персональных данных».

7.2.        Обработка персональных данных в МБУК «Смоленская МЦБС» МО «Смоленский район» Смоленской области  осуществляется следующими способами:

• неавтоматизированная обработка персональных данных;
• автоматизированная обработка персональных данных с передачей полученной информации по информационно-телекоммуникационным сетям или без таковой;
• смешанная обработка персональных данных.

7.3. Оператор осуществляет обработку биометрических данных (фото) с целью ведения официального сайта с согласия субъекта ПДн и не осуществляет обработку биометрических персональных данных (сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность).

7.4.        Оператор не выполняет обработку специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений,  интимной жизни.

7.5.        Оператор не производит трансграничную (на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу) передачу персональных данных.

7.6.        Оператор производит передачу персональных данных третьим лицам на основании соответствующего соглашения и только с согласия субъектов персональных данных.

8. Сведения о третьих лицах, участвующих в обработке персональных данных

8.1.        В целях соблюдения законодательства Российской Федерации, для достижения целей обработки, а также в интересах и с согласия субъектов персональных данных Оператор в ходе своей деятельности предоставляет персональные данные следующим организациям:

8.1.1.     Федеральной налоговой службе.

8.1.2.     Пенсионному фонду Российской Федерации.

8.1.3.     Фонду социального страхования.

8.1.4.     Банковским организациям, осуществляющим выплату заработной платы работников.

8.2.        Оператор не поручает обработку персональных данных другим лицам на основании договора.

9. Меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке

9.1.        Оператор при обработке персональных данных принимает все необходимые правовые, организационные и технические меры для их защиты от неправомерного или случайного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении них. Обеспечение безопасности персональных данных достигается, в частности, следующими способами:

9.1.1.     Назначением ответственных за организацию обработки персональных данных.

9.1.2.     Осуществлением внутреннего контроля  соответствия обработки персональных данных Федеральному закону от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, локальным актам.

9.1.3.     Ознакомлением работников Оператора, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе с требованиями к защите персональных данных, локальными актами в отношении обработки персональных данных, и (или) обучением указанных сотрудников.

9.1.4.     Определением угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных.

9.1.5.     Применением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных.

9.1.6.     Оценкой эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных до ввода в эксплуатацию информационной системы персональных данных.

9.1.7.     Учетом машинных носителей персональных данных.

9.1.8.     Выявлением фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятием соответствующих мер.

9.1.9.     Восстановлением персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним.

9.1.10.  Установлением правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе персональных данных, а также обеспечением регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в информационной системе персональных данных.

9.1.11.  Контролем за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных и уровнем защищенности информационных систем персональных данных.

9.2.        Обязанности должностных лиц, осуществляющих обработку и защиту персональных данных, а также их ответственность, определяются в должностных регламентах вышеуказанных лиц.

10. Права субъектов персональных данных

10.1.        Субъект персональных данных имеет право на получение сведений об обработке его персональных данных Оператором.

10.2.        Субъект персональных данных вправе требовать от Оператора, который их обрабатывает, уточнения этих персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если они являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не могут быть признаны необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.

10.3.        Право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным может быть ограничено в соответствии с действующим  законодательством, а также когда доступ субъекта персональных данных к его персональным данным нарушает права и законные интересы третьих лиц.

10.4.        Для реализации своих прав и защиты законных интересов субъект персональных данных имеет право обратиться к Оператору. Оператор рассматривает любые обращения и жалобы со стороны субъектов персональных данных, тщательно расследует факты нарушений и принимает все необходимые меры для их немедленного устранения, наказания виновных лиц и урегулирования спорных и конфликтных ситуаций в досудебном порядке.

10.5.        Субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие Оператора путем обращения в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных.

10.6.        Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и/или компенсацию морального вреда в судебном порядке.

11. Контактная информация

11.1.      Ответственным за организацию обработки и обеспечения безопасности персональных данных работников учреждения назначена ответственная за кадровое делопроизводство,  тел.: (4812) 36-58-17, e-mail: smol.cbs@mail.ru.

11.2. Ответственными лицами за организацию обработки и обеспечения безопасности персональных данных читателей (пользователей) библиотек, их родителей и (или) законных представителей назначены:

в центральной библиотеке:

 - заведующий отделом обслуживания читателей, тел. (4812) 36-58-17;

- в Центральной детской библиотеке  – заместитель директора по работе с детьми,  тел. (4812) 47-42-04;

- в библиотеках-филиалах – заведующие библиотеками-филиалами, библиотекари.

11.3.      Уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных является Управление  Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области.

• Адрес: 214525, Смоленская область, Смоленский район, д. Новые Батеки, ул. Чуркиных, д.10а
• Телефон: (4812) 30-23-56.
• E-mail: rsockanc67@rkn.gov.ru.
• Сайт: www.67.rkn.gov.ru.

12. Заключительные положения

12.1.      Настоящая Политика обязательна для соблюдения и подлежит доведению до всех работников Оператора.

12.2.      Контроль за соблюдением Политики осуществляет директор Учреждения.

Мнение представительного органа

работников учреждения учтено

Протокол ПК от 29.11.2018  № 21